（2015）浙甬行终字第254号

《实施细则》第二十六条规定，符合低限安置标准的被拆迁人应当向拆迁人领取并填写《低限标准安置申请表》，该申请表经村（居）民委员会签署意见，并报镇（乡）人民政府、街道办事处审核后，由拆迁人在拆迁范围内予以公示。故东郊街道具有依原告的低限安置申请审核并回复的职责。根据《拆迁条例》第二十七条的规定，拆迁住宅用房应当以集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的事项作为安置计户依据。原告提出，原告结婚分户的户口真实有效，其一家三口应单独算作一户享受拆迁低限安置。据地籍档案显示，在1990年8月10日填报的《农村私人建房用地呈报表》中，申请人为周小六、在册人口为周小六、罗翠娥、周明杰、周明月，随后核发的集体土地建设用地使用证载明的用地面积为109.15平方米。2005年11月14日，周小六、罗翠娥夫妇将部分楼屋及土地赠与其子周明月，并与其子周明月分别办理了土地使用权变更登记，此时，周小六的土地使用权面积为72.36平方米，周明月的土地使用权面积为36平方米，而原告仍作为周小六家庭在册人口。原告至拆迁前仍未独立持有土地使用权证或房屋权属来源证明文件。低限安置标准作为集体所有土地房屋拆迁的一项

《实施细则》第二十六条规定，符合低限安置标准的被拆迁人应当向拆迁人领取并填写《低限标准安置申请表》，该申请表经村（居）民委员会签署意见，并报镇（乡）人民政府、街道办事处审核后，由拆迁人在拆迁范围内予以公示。故东郊街道具有依原告的低限安置申请审核并回复的职责。根据《拆迁条例》第二十七条的规定，拆迁住宅用房应当以集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的事项作为安置计户依据。原告提出，原告结婚分户的户口真实有效，其一家三口应单独算作一户享受拆迁低限安置。据地籍档案显示，在1990年8月10日填报的《农村私人建房用地呈报表》中，申请人为周小六、在册人口为周小六、罗翠娥、周明杰、周明月，随后

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙甬行终字第254号上诉人（原审原告）周明杰。被上诉人（原审被告）宁波市江东区人民政府东郊街道办事处，住所地宁波市江东区宁穿路232号。法定代表人葛欲栋。出庭应诉负责人卢刚，副。委托代理人李民、张豪仁（特别授权代理）。上诉人周明杰因诉被上诉人宁波市江东区人民政府东郊街道办事处不履行低限安置法定职责一案，不服宁波市海曙区人民法院作出的（2015）……