（2014）汴行终字第44号

1、诉讼主体资格问题，原告张体涛因折抵工程款取得了对丽都花园Ｂ区14号楼房的使用权，并对该房屋实施了装修，建成门楼及围墙后入住至今，属于房屋实际使用人，被诉具体行政行为撤销与否与其有法律上的利害关系，其具备本案的诉讼主体资格；2、颁证行为合法性问题，《房屋登记办法》第二十七条第二款规定：“房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人在当地公开发行的报刊上刊登遗失声明后，可以申请补发。房屋登记机构予以补发的，应当将有关事项在房屋登记薄上予以记载。补发的房屋权属证书，登记证明上应当注明“补发”字样。”本案中张体涛所持有的房屋所有权证登记的房屋所有权人为郭秀记，丽都花园于2010年10月18日出具证明，证明郭秀记房权证丢失，10月21日郭秀记出具证件遗失声明书，并与徐书信达成该争议房地产买卖合同，申请办理房屋所有权转移登记，同日，兰考县政府为第三人徐书信颁发了兰房字第316**号房屋所有权证。兰房字第000126**号房产证未在当地公开发行的报刊上刊登遗失声明，兰考县政府依据开发商出具的证明及郭秀记的证件遗失声明书，为第三人徐书信颁发兰房字第316**号房屋所有权证的行为，显然违反了上述规定，

1、诉讼主体资格问题，原告张体涛因折抵工程款取得了对丽都花园Ｂ区14号楼房的使用权，并对该房屋实施了装修，建成门楼及围墙后入住至今，属于房屋实际使用人，被诉具体行政行为撤销与否与其有法律上的利害关系，其具备本案的诉讼主体资格；2、颁证行为合法性问题，《房屋登记办法》第二十七条第二款规定：“房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人在当地公开发行的报刊上刊登遗失声明后，可以申请补发。房屋登记机构予以补发的，应当将有关事项在房屋登记薄上予以记载。补发的房屋权属证书，登记证明上应当注明“补发”字样。”本案中张体涛所持有的房屋所有权证登记的房屋所有权人为郭秀记，丽都花园于2010年10月18日出具证明

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）汴行终字第44号上诉人（一审第三人）徐书信，男，汉族，1964年1月7日生。委托代理人孔德耀，河南裕禄律师事务所律师。被上诉人（一审原告）张体涛，男，汉族，1972年8月18日生。委托代理人孟凡新，兰考县城关乡法律服务所法律工作者。一审被告兰考县人民政府，下称兰考县政府。法定代表人周辰良，县长。委托代理人赵尚义、聂永锋，兰考县房地产管理服务中心……