其他行政行为 （2017）最高法行申2189号

本案的争议焦点是朱少凰与上海市浦东新区建设和交通委员会（以下简称浦东建交委）作出浦建房[2004]106号文（以下简称106号文）行为之间是否存在利害关系。106号文是浦东建交委向上海市房屋土地资源管理局提交的关于延长上海源东房地产开发有限公司东源名都商品住宅项目房屋拆迁期限的请示，该请示属于行政机关内部公文，并不对外产生法律效力，对朱少凰的合法权益并不产生实际影响。因此，浦东新区政府认为朱少凰针对106号文提起的行政复议申请不符合行政复议法第六条关于行政复议范围的规定，对其申请不予受理，符合法律规定。一、二审法院分别判决驳回朱少凰的诉讼请求、上诉，并无不当。综上，朱少凰的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人朱少凰的再审申请。审 判 长　耿宝建审 判 员　白雅丽审 判 员　汪　军二〇一七年六月三十日法官助理　孙辉妮书 记 员　周　萍

本案的争议焦点是朱少凰与上海市浦东新区建设和交通委员会（以下简称浦东建交委）作出浦建房[2004]106号文（以下简称106号文）行为之间是否存在利害关系。106号文是浦东建交委向上海市房屋土地资源管理局提交的关于延长上海源东房地产开发有限公司东源名都商品住宅项目房屋拆迁期限的请示，该请示属于行政机关内部公文，并不对外产生法律效力，对朱少凰的合法权益并不产生实际影响。因此，浦东新区政府认为朱少凰针对106号文提起的行政复议申请不符合行政复议法第六条关于行政复议范围的规定，对其申请不予受理，符合法律规定。一、二审法院分别判决驳回朱少凰的诉讼请求、上诉，并无不当。综上，朱少凰的再审申请不符合《中华

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2189号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱少凰。委托诉讼代理人：陈啸蝶。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市浦东新区人民政府。住所地：上海市浦东新区世纪大道****号。法定代表人：杭迎伟，区长。再审申请人朱少凰诉被申请人上海市浦东新区人民政府（以下简称浦东新区政府）行政复议一案，上海市第一中级人民法院于2016年10月3……