（2017）粤04行终30号

珠环罚字[2016]38号《行政处罚决定书》证据确凿，适用法律正确。《国家环境保护总局关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（环发〔1999〕107号）第一条明确规定，“建设项目”是指按固定资产投资方式进行的一切开发建设活动，包括国有经济、城乡集体经济、联营、股份制、外资、港澳台投资、个体经济和其它各种不同经济类型的开发活动。《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定：“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。”该法第二十二条第一款规定：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护

珠环罚字[2016]38号《行政处罚决定书》证据确凿，适用法律正确。《国家环境保护总局关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（环发〔1999〕107号）第一条明确规定，“建设项目”是指按固定资产投资方式进行的一切开发建设活动，包括国有经济、城乡集体经济、联营、股份制、外资、港澳台投资、个体经济和其它各种不同经济类型的开发活动。《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定：“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤04行终30号上诉人（一审原告）:珠海洛莱五金制品有限公司。住所地：广东省珠海市金湾区。法定代表人：李华伟。委托代理人：王梦祥，广东珠明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：珠海市环境保护局。住所地：广东省珠海市香洲区。法定代表人：张经纬。应诉负责人：贾建红。委托代理人：邓国庆。委托代理人：罗嘉熙，北京大成（珠海）律师事务所律师。被上诉人（一……