（2016）苏03行终00103号

岳邦文签订土地承包合同后，进行了规模化畜禽养殖，其畜禽养殖设施被部分强制拆除后，有权提起诉讼。岳邦文是2005年1月6日签订的用地协议，用于发展畜禽养殖，此前没有规范性文件对畜禽养殖等设施农业建设进行具体规定。岳邦文在承包的土地上进行规模化畜禽养殖，建设养殖设施不违反法律、法规规定，其合法权益应受到法律的保护。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条、第六十七条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起15日内，向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，表明其对原告的诉讼请求无所辩驳，在诉讼中应当承担不利的法律后果，应推定被告没有证据。本案被告提供2013年11月4日“关于国华徐州电厂补水管线工程推进协调会会议纪要”、而被告下发的拆除通知书在2011年6月30日和2011年10月18日，被告强制拆除的日期为2011年5月7日，即该文件系被告强制拆除后作出的。被告没有提供作出强拆通知及进行强拆的依据，行为违法。因被告实施的强制拆除不具有可撤销内容，该行为应确认违法。被告茅村镇政府未按照法律、法规规定的程序依法拆

岳邦文签订土地承包合同后，进行了规模化畜禽养殖，其畜禽养殖设施被部分强制拆除后，有权提起诉讼。岳邦文是2005年1月6日签订的用地协议，用于发展畜禽养殖，此前没有规范性文件对畜禽养殖等设施农业建设进行具体规定。岳邦文在承包的土地上进行规模化畜禽养殖，建设养殖设施不违反法律、法规规定，其合法权益应受到法律的保护。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条、第六十七条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起15日内，向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，表明其对原告的诉讼请求无所辩驳，在诉讼中应当承担不利的法律后果，

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行终00103号上诉人（原审被告）徐州市铜山区茅村镇人民政府，住所地徐州市铜山区茅村镇。法定代表人徐传武，镇长。委托代理人陈勇，江苏永辰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）岳邦文。委托代理人倪爱娟，江苏茂通律师事务所律师。上诉人徐州市铜山区茅村镇人民政府(以理简称茅村镇政府)因岳邦文诉其房屋拆迁行为违法附带行政赔偿一案，不服铜山区人民法院……