（2015）徐民终字第02424号

换地是事实，且认为未进行登记，也未改变土地权属，石荣生要求换回土地并无不当。但考虑到石荣生的土地承包证上对其承包的土地未标明四至，邳州市官湖镇新华村民委员会的《农村集体土地承包经营登记清册》上石荣生承包的土地也未标明四至，石荣生要求返还承包地在四至不明的情况下法院无法作出判决。可先在有关部门的协助下要求发包人明确四至后再向法院提起诉讼。同时认为原审法院在四至不明的情况下根据当事人提供的证据作出判决，超越了司法权限，遂作出（2007）徐民一终字第276号民事裁定：驳回石荣生的起诉。后石荣生在相关部门的协助下明确了其承包地的四至：面积1.5亩（38.5m×26m），座落孟沟，东邻二支部十组，南邻戴桂金，西邻福申路，北邻本组机动地。石荣生遂于2008年2月25日以陈庆刚为被告向原审法院起诉，要求返还耕地3亩。原审法院作出（2008）邳民一初字0931号民事判决，认为农村土地承包经营权具有物权性质，应依法登记才具有效力。石荣生要求返还四至明确的承包地（1.5亩），应予支持返还。但石荣生请求的承包证上以外的1.5亩系当时组里处理给其耕种，承包证未就此1.5亩给予登记，不予支持，该请求应先由人民政

换地是事实，且认为未进行登记，也未改变土地权属，石荣生要求换回土地并无不当。但考虑到石荣生的土地承包证上对其承包的土地未标明四至，邳州市官湖镇新华村民委员会的《农村集体土地承包经营登记清册》上石荣生承包的土地也未标明四至，石荣生要求返还承包地在四至不明的情况下法院无法作出判决。可先在有关部门的协助下要求发包人明确四至后再向法院提起诉讼。同时认为原审法院在四至不明的情况下根据当事人提供的证据作出判决，超越了司法权限，遂作出（2007）徐民一终字第276号民事裁定：驳回石荣生的起诉。后石荣生在相关部门的协助下明确了其承包地的四至：面积1.5亩（38.5m×26m），座落孟沟，东邻二支部十组，南邻戴

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）徐民终字第02424号上诉人（原审被告）石荣生，农民。委托代理人耿圣莉，江苏好佳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）邳州市官湖镇新华村新华二庄十二村民小组，住所地邳州市官湖镇新华二村。负责人王井东，该组组长。委托代理人周维义，邳州市陈楼法律服务所法律工作者。上诉人石荣生因与被上诉人邳州市官湖镇新华村新华二庄十二村民小组（以下简称十二村民小组）土……