（2017）沪03行终216号

市社保中心具有经办本市社会保险事务的行政职权。《中华人民共和国社会保险法》明确规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。本案中，市社保中心收到黄庭英的申请后，经审查认定黄庭英申请的业务不符合办理条件，遂作出不能办理的意见，以告知书的形式向黄庭英进行了答复，于法并无不当。黄庭英就其在1992年底前工作经历满15年的主张和举证等，与本案中黄庭英申请设立个人养老保险帐户所需符合的法定条件并无关联，黄庭英也未能提供其在1993年实行养老保险制度后实际工作经历、或者达到法定退休年龄前符合其他情形的参保条件的有效证据，故黄庭英的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，难以支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，于2017年2月27日判决如下：驳回黄庭英的诉讼请求；案件受理费人民币50元由黄庭英负担。判决后，黄庭英不服，上诉于本院。上诉人黄庭英上诉称，上诉人于1959年参加工作，实际工作至1998年8月，期间有证据证明上诉人在实行社会养老保险制度之前工作至1991年2月，具有连续工龄15年又11个月。上诉人于1983年5月至1991年2月在

市社保中心具有经办本市社会保险事务的行政职权。《中华人民共和国社会保险法》明确规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。本案中，市社保中心收到黄庭英的申请后，经审查认定黄庭英申请的业务不符合办理条件，遂作出不能办理的意见，以告知书的形式向黄庭英进行了答复，于法并无不当。黄庭英就其在1992年底前工作经历满15年的主张和举证等，与本案中黄庭英申请设立个人养老保险帐户所需符合的法定条件并无关联，黄庭英也未能提供其在1993年实行养老保险制度后实际工作经历、或者达到法定退休年龄前符合其他情形的参保条件的有效证据，故黄庭英的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪03行终216号上诉人(原审原告)黄庭英，女，1944年2月11日出生，汉族，住上海市黄浦区。委托代理人陈英杰，上海华夏汇鸿律师事务所律师。委托代理人吴书颉，上海华夏汇鸿律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市社会保险事业管理中心，住所地上海市黄浦区。法定代表人施家仪。委托代理人沈玉蓉。委托代理人方逸翔。上诉人黄庭英因劳动和社会保障一案，不服……