（2016）辽12行终126号

被告没有充分证据证明在铲除原告花生时告知过原告起诉权利和起诉期限，原告未超过2年的起诉期限。昌图县林业局委托昌图县林业公安局对原告实施强制铲除花生行为，受委托的行政机关在授权范围内所作出的行政行为，应由委托的行政机关承担相应的法律后果。因此被告昌图县林业局对该行政行为承担相应的法律责任。依据《中华人民共和国行政强制法》第三四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”《行政强制法》第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。”第三十七条规定：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。”被告未向法庭出示被告有行政强制执行权的职权依据，视为没有该项职权依据。被告未向原告送达催告法律文书，也未作出强制执行决定，即强行铲除原告在其承包的林地上种植的农作物，其行为违反法定程序，故应确认被告昌图县林业局委托昌图县森林公安局行政铲除原告花生行为违法。被告昌图县林业局的林信（访）复字【2015】4、5号答复书是信访答复，该答复没有涉及当事人的实

被告没有充分证据证明在铲除原告花生时告知过原告起诉权利和起诉期限，原告未超过2年的起诉期限。昌图县林业局委托昌图县林业公安局对原告实施强制铲除花生行为，受委托的行政机关在授权范围内所作出的行政行为，应由委托的行政机关承担相应的法律后果。因此被告昌图县林业局对该行政行为承担相应的法律责任。依据《中华人民共和国行政强制法》第三四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”《行政强制法》第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。”第三十七条规定：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽12行终126号上诉人（原审原告）张玉华，男，1959年11月15日出生。委托代理人胡淑娥，辽宁富洲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）昌图县林业局，住所地昌图县昌图镇政府大路4号。法定代表人王野，该局局长。委托代理人张继衡，辽继衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）昌图县森林公安局，住所地昌图县昌图镇政府大路4号。法定代表人杨新民，该局局长……