（2018）豫01行终249号
裁判要旨
河南省交通管理自助服务平台是公安交通管理机关和建设银行联合开发的互联网平台，通过发布交通违法信息、自助缴费，服务社会、方便群众。该采集表所载的内容以及可能进行的处罚，对交通违法人员不具有当然的、直接的约束力。交通违法者只有到相应的公安交通管理机关接受处理，公安交通管理机关经过审核、听取陈述和申辩意见、根据违法事实，依一定程序作出行政处罚决定，并依法送达当事人，才对当事人产生直接约束力。故原告起诉的行政行为不属于行政诉讼受理范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告张明正的起诉。上诉人张明正不服，上诉称：一、该裁定不适格。1.裁定是审查的结果，不是审理的结果；2.判决才是审理的结果，既已审理，就应判决；3.该裁定插手并故意否定立案庭工作。二、该裁定滥用审判资源、加强当事人义务。裁定根本不需要开庭审理，当事人没有义务为裁定审查出庭应诉。三、该裁定没有事实依据。河南省交通管理自助服务平台由公安机关交通管理部门和建设银行联合开发没有事实依据。四、该裁定违反辩论规
摘要
张明正、郑州市公安局交通警察支队第五大队公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政裁定书
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫01行终249号上诉人（原审原告）张明正，男，汉族，1977年7月20日出生，住郑州市管城回族区。被上诉人（原审被告）郑州市公安局交通警察支队第五大队。住所地郑州市丰庆路国基路交叉路口向北100米路西。负责人海洲，大队长。委托代理人姚勇，郑州市公安局交通警察支队第五大队民警。上诉人张明正因违法信息记录一案，不服河南省郑州市管城回族区人民法院（……