（2016）鲁01行终39号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复……”第二十一条第（四）项规定：“对申请公开的政府信息，申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”本案中，被告济阳县住建委在收到三原告的申请后，作出“提出的内容事项不详细，无法答复”的书面答复，虽然答复中未规范的描述为要求申请人更改或补充，但也表达了“申请事项不明确，如需申请信息公开应进一步详细说明申请事项”之意，三原告也根据该答复及时对原信息公开申请进行了说明和补正，在此情况下济阳县住建委根据补正后的申请，在15个工作日内作出信息公开答复并送达原告，程序合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年5月1日起施行。本案三原告申请的政府信息是“为了建设济阳县人民政府大楼时所用到的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证”。原、被告在庭审中陈述，济阳县人民政府大楼于2000年或2002年建成使用。根据法不溯及既往原则，不应再对《政府信息公开条例》施行前的许可行为认定为政府主动公

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复……”第二十一条第（四）项规定：“对申请公开的政府信息，申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”本案中，被告济阳县住建委在收到三原告的申请后，作出“提出的内容事项不详细，无法答复”的书面答复，虽然答复中未规范的描述为要求申请人更改或补充，但也表达了“申请事项不明确，如需申请信息公开应进一步详细说明申请事项”之意，三原告也根据该答复及时对原信息公开申请进行了说明和补正，在此情况下济阳县住建委根据补正后的申请

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终39号上诉人（原审原告）徐成升，男，1952年11月19日出生，汉族，住济阳县。委托代理人徐玉建（系上诉人徐成升之子），男，1977年3月19日出生，汉族，住址同上。上诉人（原审原告）徐成亮，男，1971年4月10日出生，汉族，住济阳县。上诉人（原审原告）徐庆山，男，1976年4月17日出生，汉族，住济阳县。被上诉人（原审被告）被告济……