行政复议 （2021）皖13行初19号

本案的争议焦点为石怀赛的申请是否符合行政复议受理条件。 依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条（二）项之规定，行政复议申请的受理条件包括，申请人与具体行政行为有利害关系。依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条之规定，本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。第七条之规定，向市场监督管理部门同时提出投诉和举报，或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的，市场监督管理部门应当按照本办法规定的程序对投诉和举报予以分别处理。本案中，石怀赛因认为其购买的商品存在不符合食品安全标准的情况，向灵璧县市场监督管理局寄送材料投诉举报该商品的销售者，灵璧县市监督管理局针对其举报事项给予了回复，该回复的内容主要是对石怀赛举报事项的处理，并未涉及消费者权益争议的处理，因石怀赛举报的内容不是以维护自身合法权益为目的，系要求市场监督机关履行保障食品安全秩序及不特定公众身份健康的监管职责

本案的争议焦点为石怀赛的申请是否符合行政复议受理条件。 依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条（二）项之规定，行政复议申请的受理条件包括，申请人与具体行政行为有利害关系。依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条之规定，本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。第七条之规定，向市场监督管理部门同时提出投诉和举报，或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的，市场监督管理部

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖13行初19号 原告石怀赛，男，1987年3月6日出生，汉族，住安徽省蚌埠市固镇县。 被告灵璧县人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县政务中心，统一社会信用代码11341323003200462Ｈ。 法定代表人赵明，县长。 委托代理人孙国威，灵璧县司法局工作人员。 原告石怀赛诉被告灵璧县人民政府行政复议一案，向本院提起行政诉讼。本院于2021……