（2016）鲁02行终742号

行政诉讼成立的前提条件是原告具有诉讼主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。原告与第三人之间系劳动争议纠纷，原告与被告作出的发放生育证的行政行为不存在利害关系，故应当驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告山东世通检测评价技术服务有限公司的起诉。上诉人山东世通检测评价技术服务有限公司不服原审法院裁定，上诉称：首先，上诉人具有诉讼主体资格，被上诉人作出发放生育证的行政许可行为，已经侵犯上诉人多项合法权益。原审第三人原系上诉人处职工，基于其违法生育的行为，上诉人依照法律法规给予其相应的纪律处分，后被上诉人向原审第三人违法补办生育证，原审第三人以此为由主张其为合法生育，并将上诉人诉至青岛市市南区人民法院。该院作出民事判决，据此认定上诉人作出的纪律处分违法，判决上诉人向原审第三人支付赔偿金。上诉人不服此判决，上诉至青岛市中级人民法院。2016年6月12日，中院作出民事判决驳回上诉，维持原判。由此

行政诉讼成立的前提条件是原告具有诉讼主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。原告与第三人之间系劳动争议纠纷，原告与被告作出的发放生育证的行政行为不存在利害关系，故应当驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告山东世通检测评价技术服务有限公司的起诉。上诉人山东世通检测评价技术服务有限公司不服原审法院裁定，上诉称：首先，上诉人具有诉讼主体资格，被上诉人作出发放生育证的行政许可行为，已经侵犯上诉人多项合

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终742号上诉人（原审原告）山东世通检测评价技术服务有限公司。法定代表人朱相琨，经理。委托代理人刘春鹏，该公司工作人员。被上诉人（原审被告）青岛市市北区卫生和计划生育局。法定代表人万泽娟，局长。原审第三人李红梅。上诉人山东世通检测评价技术服务有限公司因诉被上诉人青岛市市北区卫生和计划生育局、原审第三人李红梅计划生育行政许可一案，不服青岛……