（2018）苏01行赔终20号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；”因此，已经经过赔偿义务机关先行处理是单独提起行政赔偿诉讼的前提条件。本案中，徐子涵未向洪武路办事处递交过国家赔偿申请书，即迳行向人民法院单独提起行政赔偿诉讼，不符合法定起诉条件。综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定驳回徐子涵的起诉。上诉人徐子涵上诉称，一审裁定认定事实错误，上诉人曾向被上诉人提出过国家赔偿申请，其向一审法院提起行政赔偿诉讼，符合法定起诉条件。根据2017

徐子涵与南京市秦淮区人民政府洪武路街道办事处拆迁行政赔偿二审行政裁定书

江苏省南京市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2018)苏01行赔终20号上诉人(原审原告)徐子涵，女，1992年6月9日生，汉族，住南京市秦淮区。委托代理人娄德庆，北京市京师（南京）律师事务所律师。委托代理人冯珉，北京市京师（南京）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）南京市秦淮区人民政府洪武路办事处，住所地在南京市秦淮区白下路260号。法定代表人严伟，南京市秦淮区人民政府洪武路办事处主……