其他行政行为 （2021）鲁16行初20号
裁判要旨
《最高人民法院关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》第五条第一款规定，县级以上地方人民政府确定的不动产登记机构或者其他实际履行该职责的职能部门按照《不动产登记暂行条例》的规定办理不动产登记，公民、法人或者其他组织不服提起诉讼的，以不动产登记机构或者实际履行该职责的职能部门为被告。起诉人山东埃贝克机械装备有限公司提起本案诉讼的请求为，撤销被告博兴县人民政府为第三人吴心荣颁发的农村土地承包经营权证并赔偿相应损失，因实际履行农村土地承包经营权登记颁证职责的为农业农村部门，故根据上述规定，起诉人应以博兴县农业农村局为本案被告，博兴县人民政府并非适格被告。经向起诉人释明，其拒绝变更被告，因此，对起诉人的本案起诉，本院不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对山东埃贝克机械装备有限公司诉博兴县人民政府的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。 审判长 孙长青 审判员 牛淑华 审判员 庞 辉 二〇二一年四月十九日 书记员 戚菲菲
摘要
《最高人民法院关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》第五条第一款规定，县级以上地方人民政府确定的不动产登记机构或者其他实际履行该职责的职能部门按照《不动产登记暂行条例》的规定办理不动产登记，公民、法人或者其他组织不服提起诉讼的，以不动产登记机构或者实际履行该职责的职能部门为被告。起诉人山东埃贝克机械装备有限公司提起本案诉讼的请求为，撤销被告博兴县人民政府为第三人吴心荣颁发的农村土地承包经营权证并赔偿相应损失，因实际履行农村土地承包经营权登记颁证职责的为农业农村部门，故根据上述规定，起诉人应以博兴县农业农村局为本案被告，博兴县人民政府并非适格被告。经向起诉人释明，其拒绝
正文（节选）
山东省滨州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鲁16行初20号 起诉人山东埃贝克机械装备有限公司，住所地：山东省博兴县店子镇工业园区。 法定代表人高荣杰，执行董事。 2021年4月12日，本院收到山东埃贝克机械装备有限公司的起诉状，起诉称，2001年4月，被告博兴县人民政府以博政发［2001］63号文报请滨州市人民政府以滨政地字［2001］101号土地审批文件批准第三人博兴县店子镇张卢……