行政许可 （2019）晋01行终443号

原告在起诉书中同时要求撤销1213号《许可证》与建字第140100201831214号《建设工程规划许可证》（以下简称1214号《许可证》），上述两个《许可证》系被告针对不同项目颁发，系两个独立的行政行为，不应当在同一案件中审理。经本院庭审中释明，原告同意其诉讼请求变更为仅要求撤销1213号《许可证》，故本案仅对被告颁发的1213号《许可证》进行审理。关于原告是否具有本案诉讼主体问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中原告潘福麒作为涉案9#楼相邻区域居住的居民，系涉案1213号《许可证》的利害关系人，有权作为原告提起行政诉讼。关于1213号《许可证》的合法性问题，《中华人民共和国行政许可法》第四十七条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。本案中，被告市规自局在作出1213号《许可证》之前，应当查明该

原告在起诉书中同时要求撤销1213号《许可证》与建字第140100201831214号《建设工程规划许可证》（以下简称1214号《许可证》），上述两个《许可证》系被告针对不同项目颁发，系两个独立的行政行为，不应当在同一案件中审理。经本院庭审中释明，原告同意其诉讼请求变更为仅要求撤销1213号《许可证》，故本案仅对被告颁发的1213号《许可证》进行审理。关于原告是否具有本案诉讼主体问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中原告潘福麒作为涉案9#楼相邻区域居住的居民，系涉案1213号《许可证》的

山西省太原市中级人民法院行政判决书（2019）晋01行终443号上诉人（原审原告）潘福麒，男，汉族，1944年1月9日出生，燕兴公司退休职工，住太原市。委托代理人任丽秀，女，1973年5月28日，汉族，住太原市。上诉人（原审被告）太原市规划和自然资源局，住所地：太原市金刚堰路2号。法定代表人李军，局长。委托代理人马金香，女，该局建筑规划科科员。委托代理人张志，山西国华律师事务所律师。上诉人（原审第……