（2014）潭中行终字第64号

本案争议的焦点是上诉人韶山市城乡规划局给建设单位原审第三人韶山市城市建设投资有限责任公司颁发的选字第（2010）004号《建设项目选址意见书》是否会影响上诉人胡枫的房屋及其他地上定着物征收拆迁补偿方面的权利义务。《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。”韶山市沪昆高铁韶山南站站房及配套设施建设项目属于应当经城乡规划主管部门审批核发选址意见书的范畴，韶山市城乡规划局选字第（2010）004号《建设项目选址意见书》是对建设单位韶山市城市建设投资有限责任公司相关申请的审批意见。上诉人胡枫不是该审批意见的行政相对人，不存在剥夺其陈述、申辩、申请听证的权利。由于韶山市城乡规划局选字第（2010）004号《建设项目选址意见书》并不会直接、必然影响胡枫的房屋及其他地上定着物征收拆迁补偿方面的权利义务，故可以认定韶山市城乡规划局选字第（2010）004号《建设项目选址意见书》对胡枫的权利义务不产

本案争议的焦点是上诉人韶山市城乡规划局给建设单位原审第三人韶山市城市建设投资有限责任公司颁发的选字第（2010）004号《建设项目选址意见书》是否会影响上诉人胡枫的房屋及其他地上定着物征收拆迁补偿方面的权利义务。《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。”韶山市沪昆高铁韶山南站站房及配套设施建设项目属于应当经城乡规划主管部门审批核发选址意见书的范畴，韶山市城乡规划局选字第（2010）004

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）潭中行终字第64号上诉人（原审原告）胡枫，男，1983年3月9日出生，汉族，湖南省韶山市人。委托代理人胡作春，男，1960年1月17日出生，汉族，湖南省韶山市人，系上诉人胡枫之父。代理权限为特别授权。委托代理人燕薪，北京文薪律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）韶山市城乡规划局，住所地韶山市行政中心院内。法定代表人张焕年，局长……