（2017）川07行初79号

本案的诉讼请求是依法确认被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会、绵阳高新区磨家镇人民政府不履行安置房建设质量监督管理的法定职责违法，并责令其重建或整改至合格安置房。根据《建设工程质量管理条例》第四条“县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。”的规定和绵委[2012]4号《中共绵阳市委绵阳市人民政府关于印发的通知》的相关规定，被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会、绵阳高新区磨家镇人民政府并非建设行政主管部门，且被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会下设建设主管部门，负责建筑质量、施工安全监督管理等工作。故被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会、绵阳高新区磨家镇人民政府并非本案适格被告，原告潘恩建的起诉，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：(二)有明确的被告;”的规定。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”之规定，裁定如下：驳回原告潘恩建的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本

本案的诉讼请求是依法确认被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会、绵阳高新区磨家镇人民政府不履行安置房建设质量监督管理的法定职责违法，并责令其重建或整改至合格安置房。根据《建设工程质量管理条例》第四条“县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。”的规定和绵委[2012]4号《中共绵阳市委绵阳市人民政府关于印发的通知》的相关规定，被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会、绵阳高新区磨家镇人民政府并非建设行政主管部门，且被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会下设建设主管部门，负责建筑质量、施工安全监督管理等工作。故被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会、绵阳高新区磨家镇人

四川省绵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川07行初79号原告潘恩建，男，汉族，生于1975年1月9日，住四川省绵阳市涪城区。被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会，住所地：绵阳市高新技术产业开发区绵兴东路167号。法定代表人董泓，系该区管委会主任。被告绵阳高新区磨家镇人民政府。住所地：绵阳市绵兴西路***号。法定代表人王敏，系该镇镇长。原告潘恩建诉被告绵阳高新技术产业开发区管理委员会、……