（2017）苏13行终101号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第一款第（四）项和《城市商品房预售管理办法》第十条第一款之规定，被告泗阳房管处具有房屋买卖合同登记备案的法定职权。《城市商品房预售管理办法》第五条规定：“商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。”该办法第六条规定：“商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。”第十条第一款规定：“商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。”第十五条规定：“开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。”根据上述规定，江阴市恒

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第一款第（四）项和《城市商品房预售管理办法》第十条第一款之规定，被告泗阳房管处具有房屋买卖合同登记备案的法定职权。《城市商品房预售管理办法》第五条规定：“商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。”该办法第六条规定：“商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏13行终101号上诉人（原审原告）戴宝林。被上诉人（原审被告）泗阳县房地产管理处，住所地江苏省泗阳县市民东道**号。法定代表人胡学贵，该管理处主任。应诉负责人毛铜州，该管理处副主任。委托代理人李福，江苏八面锋律师事务所律师。原审第三人江阴市恒益房地产开发有限公司，住所地江苏省江阴市云亭街道绿城新天地25号。法定代表人焦兴华，该公司执行董事。上……