（2015）一中行终字第2557号

当事人提起行政诉讼，须符合法定起诉条件。公民、法人或其他组织认为行政机关不履行法定职责的，应以向行政机关提出符合要求的履责申请为前提条件。本案中，胡新胜等向紫竹花园小区业主委员会提出的召开临时会议的议题为：罢免小区业委会、解聘现物业公司；而后续向紫竹院街道办申请责令小区业委会履行职责的议题为：罢免小区业委会全体委员。胡新胜等向紫竹院街道办所申请的履责内容，未曾向小区业委会提出，其向紫竹院街道办提出的履责申请不符合《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》（以下简称《指导规则》）第三十四条、第三十六条的规定。故，胡新胜的起诉不符合法定的起诉要件，对其起诉应予驳回。原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回了胡新胜的起诉。上诉人胡新胜上诉称：1、有20%以上业主提议召开业主大会临时会议后45日内业委会不召集召开业主大会临时会议是不履责的违法行为；2、业委会不履责或不能履责时应当由第三方组织召开业主大会会议共同决定有关事项；3、《指导规则》第五十条规定适用业委会所有不履责的情况；4、业委会不履责时政府部门是接受业主申

当事人提起行政诉讼，须符合法定起诉条件。公民、法人或其他组织认为行政机关不履行法定职责的，应以向行政机关提出符合要求的履责申请为前提条件。本案中，胡新胜等向紫竹花园小区业主委员会提出的召开临时会议的议题为：罢免小区业委会、解聘现物业公司；而后续向紫竹院街道办申请责令小区业委会履行职责的议题为：罢免小区业委会全体委员。胡新胜等向紫竹院街道办所申请的履责内容，未曾向小区业委会提出，其向紫竹院街道办提出的履责申请不符合《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》（以下简称《指导规则》）第三十四条、第三十六条的规定。故，胡新胜的起诉不符合法定的起诉要件，对其起诉应予驳回。原审法院依照《最高人民法院关于

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）一中行终字第2557号上诉人（原审原告）胡新胜。委托代理人高静宇。被上诉人（原审被告）北京市海淀区人民政府紫竹院街道办事处，住所地北京市海淀区苏州街广源闸5号。法定代表人王曼谕，主任。委托代理人戈和平，北京威科律师事务所律师。委托代理人陈俐珍，女。被上诉人（原审被告）北京市海淀区人民政府，住所地北京市海淀区长春桥路17号。法定代表人于军，代理区长……