（2017）粤71行终460号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，上诉人方某某向原审法院起诉，请求判令广州市国土资源和规划委员会履行职责查处刘广成所持有的有效证件，但未能提供证据证明其是被诉建筑的所有人或实际使用人，上诉人与被诉建筑的有关发证行为不具有利害关系，上诉人对涉案建筑的发证行为的起诉不符合法定起诉条件，原审法院迳行裁定驳回上诉人的起诉，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 杨立志审 判 员 杨 芳代理审判员 余秋白二〇一七年五月十五日法官 助理 张?林书 记 员 陈土飞 来源：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，上诉人方某某向原审法院起诉，请求判令广州市国土资源和规划委员会履行职责查处刘广成所持有的有效证件，但未能提供证据证明其是被诉建筑的所有人或实际使用人，上诉人与被诉建筑的有关发证行为不具有利害关系，上诉人对涉案建筑的发证行为的起诉不符合法定起诉条件，原审法院迳行裁定驳回上诉人的起诉，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）粤71行终460号上诉人（原审起诉人）：方某某，女，汉族，1949年9月20日出生，住广州市越秀区。上诉人方某某因要求履行行政查处职责一案，不服广州铁路运输第一法院（2016）粤7101行初3227号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人方某某上诉称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。刘广成、刘志成两兄弟一直使用其母亲林奀在1986年已被注销的穗郊字第……