租赁合同纠纷 （2020）陕01民终15841号

薛社民、孙志强于2013年1月16日协议约定由孙志强承租薛社民土地及地上建筑物，孙志强支付薛社民租金至2019年2月份之事实有双方提交的租赁协议、孙志强提交的支付凭证、收条等证据相佐证，双方均无异议，依法予以认定。该租赁协议明确约定孙志强可在承租土地上进行固定资产投资，涉案土地应属农民集体所有土地，依据法律规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。薛社民、孙志强签订的租赁协议约定改变土地用途，用于非农业建设，违反法律强制性规定，故该协议应为无效合同。现薛社民要求解除合同依据不足，依法予以驳回。本案中薛社民要求孙志强支付2019年3月至2020年7月期间的租金，因孙志强实际占用土地使用，应支付薛社民必要的土地占用费用，依据本案实际，酌定土地占用费标准为每亩每年1500元，每年为135000元，经核算截止2020年7月31日土地占用费为191250 元。薛社民要求孙志强承担利息，依据不足，予以驳回。孙志强要求薛社民承担损失一节，因孙志强建造房屋未依法经过审批，被政府部门拆除，其要求薛

薛社民、孙志强于2013年1月16日协议约定由孙志强承租薛社民土地及地上建筑物，孙志强支付薛社民租金至2019年2月份之事实有双方提交的租赁协议、孙志强提交的支付凭证、收条等证据相佐证，双方均无异议，依法予以认定。该租赁协议明确约定孙志强可在承租土地上进行固定资产投资，涉案土地应属农民集体所有土地，依据法律规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。薛社民、孙志强签订的租赁协议约定改变土地用途，用于非农业建设，违反法律强制性规定，故该协议应为无效合同。现薛社民要求解除合同依据不足，依法予以

陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院 民 　事 　判 决　 书 （2020）陕01民终15841号上诉人（原审被告、反诉原告）：孙志强，男，1978年9月9日出生，汉族，无业，住西安市灞桥区。委托诉讼代理人：师义，陕西云德律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵秀琳，陕西云德律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：薛社民，男，1965年3月13日出生，汉族，西安市长安区村民，。上诉……