房屋拆迁管理（拆迁） （2021）津03行终63号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条的规定，农村集体经济组织为了乡村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的，可以经过原批准用地的人民政府批准，收回土地使用权；收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人给予适当补偿。因此，收回集体土地使用权必须经过原批准用地机关批准。本案中，虽然区政府批准撤销了增兴窑村建制，但被告提交的证据不能体现收回涉案房屋所占土地使用权的批准情况。且，即使被告因村集体经济组织的申请拆除涉案房屋，亦应当在拆除之前，对村集体经济组织是否已经依照土地管理法第六十六条的规定，合法的收回涉案房屋所占土地使用权，并给予合理补偿进行判断，只有在上述条件成就的情况下，被告才能依农村集体经济组织的申请拆除建筑物。本案中，增兴窑村集体经济组织未就涉案房屋的拆迁面积、安置方案等问题作出最终决定，被告在未充分审查的情况下，径行拆除涉案房屋，依据不足，鉴于拆除行为已无撤销可能，应予确认违法。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项、第七十四条第二款第一项之规定，判决确认被告天津市东丽区人民政府万新街道办事处于2020年6月11日拆除原告若荣春位于天津市东丽区××街××村××号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条的规定，农村集体经济组织为了乡村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的，可以经过原批准用地的人民政府批准，收回土地使用权；收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人给予适当补偿。因此，收回集体土地使用权必须经过原批准用地机关批准。本案中，虽然区政府批准撤销了增兴窑村建制，但被告提交的证据不能体现收回涉案房屋所占土地使用权的批准情况。且，即使被告因村集体经济组织的申请拆除涉案房屋，亦应当在拆除之前，对村集体经济组织是否已经依照土地管理法第六十六条的规定，合法的收回涉案房屋所占土地使用权，并给予合理补偿进行判断，只有在上述条件成就的情况下，被告才能依农村集体

天津市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2021）津03行终63号上诉人（原审原告）若荣春，女，1945年5月23日出生，汉族，住天津市东丽区。委托代理人贾恩林（系上诉人之夫），住天津市东丽区。委托代理人李军霞，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市东丽区人民政府万新街道办事处，住所地天津市津滨大道与天山南路交口。法定代表人吴淑波，主任。委托代理人代洪，泰和泰（天津）律师事务所律师。……