（2017）鄂11行终190号

麻城房管局作为在建工程抵押登记的工作机构，应当严格按照中华人民共和国建设部令第168号《房屋登记办法》的相关规定，查验申请登记材料。本案涉及三个争议焦点。（一）原告的主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”长青公司作为在建工程抵押登记物的承包人，其对在建工程具有工程款不能支付时的折价或拍卖价款的优先受偿权，麻城房管局的登记行为一旦登记错误，该公司可能丧失对特别债权优先受偿的权利，故长青公司与被诉的在建工程抵押登记行政行为有法律上的利害关系，其具有本案行政诉讼原告主体资格；（二）行政诉讼起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第46条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”，最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题解释第41条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从

麻城房管局作为在建工程抵押登记的工作机构，应当严格按照中华人民共和国建设部令第168号《房屋登记办法》的相关规定，查验申请登记材料。本案涉及三个争议焦点。（一）原告的主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”长青公司作为在建工程抵押登记物的承包人，其对在建工程具有工程款不能支付时的折价或拍卖价款的优先受偿权，麻城房管局的登记行为一旦登记错误，该公司可能丧失对特别债权优先受偿的权利，故长青公司与被诉的在建工程抵押登记行政行为有法律上的利害关系，其具有本案行政诉讼原告主体资格；（二）行政诉讼起诉期

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂11行终190号上诉人（原审被告）麻城市房地产管理局，住所地：湖北省麻城市金桥大道81号。统一社会信用代码：12421181420737500H。法定代表人曾祥超，该局局长。委托代理人颜远志，男，湖北博林律师事务所律师。代理权限为一般代理。上诉人（原审第三人）四川天府银行股份有限公司成都成华支行（原名南充市商业银行股份有限公司成都成华支行），……