其他行政行为 （2019）陕71行终934号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到行政机关及其工作人员的行政行为侵犯的，有权依法向人民法院提起诉讼。本案中，王健请求确认西安市自然资源和规划局未履行征地补偿法定职责违法，是基于其认为对雁塔区人民政府批准给高某某划拨的宅基地拥有合法使用权，而该宅基地被征收时未对其进行补偿。 《中华人民共和国物权法》第一百五十二条及一百五十三条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国继承法》第三条规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。根据以上法律规定可知，宅基地使用权是一项特殊的用益物权，其所有权和使用权相分离，集体经济组织成员只有使用权，所有权属于集体所有。本案中，高某某在与王健离婚期间，依据雁塔区人民政府雁国土发[2006]7号批复取得的仅仅是申请获得宅基地的权利，但因故实际并未按照批复的要求实施划拨，即其并未取得合法的宅基地使用权。高某某去世后，其申请获得宅基地
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到行政机关及其工作人员的行政行为侵犯的，有权依法向人民法院提起诉讼。本案中，王健请求确认西安市自然资源和规划局未履行征地补偿法定职责违法，是基于其认为对雁塔区人民政府批准给高某某划拨的宅基地拥有合法使用权，而该宅基地被征收时未对其进行补偿。 《中华人民共和国物权法》第一百五十二条及一百五十三条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共
正文（节选）
西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终934号 上诉人（原审原告）王健，男，1966年1月11日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市雁塔区。 委托代理人冯光辉，陕西平非律师事务所律师。 委托代理人周笑笑，陕西平非律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）西安市自然资源和规划局。住所地西安市。 法定代表人冯涛，局长。 委托代理人……