（2016）吉08行初5号

原告沈国付的草原使用权是基于草原承包合同取得的，在本案中存在争议双方提供的草原承包合同书不一致的问题，即：承包期为5年和承包期由5年修改为50年的两份承包合同，两份承包合同的效力问题没有确定。在此情况下，洮南市人民政府作出确权决定依据不足。白城市人民政府作为复议机关，认定洮南市人民政府确权决定认定事实不清正确。原告沈国付提出的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告沈国付的诉讼请求。案件受理费50.00元由原告沈国付承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。审　判　长　　杨晓静审　判　员　　王　莹代理审判员　　王　倩二〇一六年七月十一日书　记　员　　杨　蕊

原告沈国付的草原使用权是基于草原承包合同取得的，在本案中存在争议双方提供的草原承包合同书不一致的问题，即：承包期为5年和承包期由5年修改为50年的两份承包合同，两份承包合同的效力问题没有确定。在此情况下，洮南市人民政府作出确权决定依据不足。白城市人民政府作为复议机关，认定洮南市人民政府确权决定认定事实不清正确。原告沈国付提出的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告沈国付的诉讼请求。案件受理费50.00元由原告沈国付承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。

吉林省白城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉08行初5号原告沈国付，男，1959年10月21日生，汉族，农民，现住洮南市。委托代理人季连英，吉林梓辛律师事务所律师。被告白城市人民政府。法定代表人李明伟，市长。委托代理人王继锋，白城市人民政府法律服务中心副主任。第三人吉林雏鹰农牧有限公司（未到庭）。法定代表人刘建甫，经理。委托代理人牛志雅，吉林雏鹰农牧有限公司工程部经理。原告沈国付不服被……