（2010）汴行终字第44号

贾桂芝在争议土地上建有房屋，被诉具体行政行为的维持与撤销对贾桂芝的财产权利产生了实际影响，贾桂芝与颁证行为之间存在法律上的利害关系，具备诉讼主体资格。关于被诉具体行政行为的合法性问题，应由被告承担举证责任，法律及司法解释对此均作出了明确规定。本案中，一审被告杞县人民政府未在法定举证期限内向法院提供据以作出颁证行为的证据、依据，应当视为颁证行为没有证据、依据，依法应予撤销。谢茂军上诉称贾桂芝起诉超过法定举证期限的主张，因其未能提供充分有效证据予以印证，本院不予支持。一审撤销被诉具体行政行为正确。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人谢茂军负担。本判决为终审判决。审判长　　李建设审判员　　赵晓松审判员　　梁　坤二〇一〇年八月三日书记员　　张景丽 关注

贾桂芝在争议土地上建有房屋，被诉具体行政行为的维持与撤销对贾桂芝的财产权利产生了实际影响，贾桂芝与颁证行为之间存在法律上的利害关系，具备诉讼主体资格。关于被诉具体行政行为的合法性问题，应由被告承担举证责任，法律及司法解释对此均作出了明确规定。本案中，一审被告杞县人民政府未在法定举证期限内向法院提供据以作出颁证行为的证据、依据，应当视为颁证行为没有证据、依据，依法应予撤销。谢茂军上诉称贾桂芝起诉超过法定举证期限的主张，因其未能提供充分有效证据予以印证，本院不予支持。一审撤销被诉具体行政行为正确。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2010）汴行终字第44号上诉人（一审第三人）谢茂军。被上诉人（一审原告）贾桂芝。一审被告杞县人民政府。法定代表人李明哲，县长。贾桂芝诉杞县人民政府土地管理行政登记一案，杞县人民法院于2010年4月30日作出（2010）杞行初字第35号行政判决。一审第三人谢茂军不服，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。一审被告杞县人……