（2016）皖13行赔终29号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，王凤云要求撤销埇桥公安分局作出的行政行为，但未提供埇桥公安分局作出的行政行为的内容，请求撤销埇桥公安分局作出的处罚决定无事实依据，不符合行政诉讼法第四十九条的规定，应驳回王凤云的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定驳回原告王凤云的起诉。王凤云不服，提起上诉。王凤云上诉称：原审法院认定部分事实错误，隐瞒部分事实，程序违法，适用法律错误。王凤云被拘留直至释放，埇桥公安分局始终没有将拘留决定书交给王凤云。如果埇桥公安分局没有做出拘留决定，王凤云不会无原因地住进拘留所，宿州市拘留所也不会收留王凤云，同时也不会给王凤云出具释放证明书。该释放证明书可以证明埇桥公安分局作出了处罚决定。王凤云没有提交埇桥公安分局作出的拘留决定，是因为该局没有将拘留决定书交给王凤云。王凤云的起诉符合法定

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，王凤云要求撤销埇桥公安分局作出的行政行为，但未提供埇桥公安分局作出的行政行为的内容，请求撤销埇桥公安分局作出的处罚决定无事实依据，不符合行政诉讼法第四十九条的规定，应驳回王凤云的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定驳回原告王凤云的起诉。王凤云不服，提起上诉。王凤云上诉称：原审法

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2016)皖13行赔终29号上诉人（一审原告）：王凤云，女，1955年5月18日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。被上诉人（一审被告）：宿州市公安局埇桥分局，住所地安徽省宿州市埇桥区。法定代表人：李忠齐，局长。委托代理人：郭秀春，该局工作人员。委托代理人：孙长坤，该局工作人员。上诉人王凤云诉被上诉人宿州市公安局埇桥分局（以下简称埇桥公安分局）治安……