（2016）川01行终249号

弥牟镇政府为解决承包地被占用后的历史遗留问题，采取了参照征地方式为赖福祥等3人所在组纳入城镇安置的人员参加社会保险的方式。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条关于“征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用”的规定，安置补助费可用于支付被安置人员的保险费用。被安置人员应由村民会议或者村民代表会议决定。本案中，弥牟镇政府在告知火星九组应确定被安置人员名单以便参加社会保险的安置政策后，火星九组至今未申报。故赖福祥等3人在火星九组尚未确定农转非被安置人员的情况下，径直要求弥牟镇政府为其办理农转非相关事宜及购买社保，无事实和法律依据。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回赖福祥等3人的诉讼请求。案件受理费50元，由赖福祥等3人负担。宣判后，赖福祥等3人不服，向本院提起上诉，请求撤销原判决，并判令弥牟

弥牟镇政府为解决承包地被占用后的历史遗留问题，采取了参照征地方式为赖福祥等3人所在组纳入城镇安置的人员参加社会保险的方式。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条关于“征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用”的规定，安置补助费可用于支付被安置人员的保险费用。被安置人员应由村民会议或者村民代表会议决定。本案中，弥牟镇政府在告知火星九

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川01行终249号上诉人（原审原告）赖福祥，男，1956年2月22日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。上诉人（原审原告）谢贤英，女，1954年1月17日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。上诉人（原审原告）赖成刚，男，1982年1月26日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。被上诉人（原审被告）成都市青白江区弥牟镇人民政府。住所地：四川省成都市……