（2016）冀09行终229号

根据《河北省人民政府法制办公室关于泊头市黄骅市河间市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》(冀法〔2011〕25号）和《河间市机构编制委员会办公室河机编办关于规范市城市管理局主要职责的通知》（河机编办［2012］4号），被告河间市城市管理行政执法局具有城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，对原告关于被告不具有作出《责令改正通知书》法定职权的意见不予采纳。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”《河北省城乡规划条例》第五十条第一款的规定：“建设单位和个人在城市、镇规划区内进行工程建设，应当向城市或者县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。其中，在省人民政府授权的镇的规划区内进行工程建设的，应当向镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”本案原告在未取得《建设工程规划许可证》的情况下擅自建房，且一直未取得《建设工程规划许可证》，其行为显然违反了上述法律规定。《

根据《河北省人民政府法制办公室关于泊头市黄骅市河间市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》(冀法〔2011〕25号）和《河间市机构编制委员会办公室河机编办关于规范市城市管理局主要职责的通知》（河机编办［2012］4号），被告河间市城市管理行政执法局具有城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，对原告关于被告不具有作出《责令改正通知书》法定职权的意见不予采纳。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设

河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀09行终229号上诉人（原审原告）高铁成，男，1958年10月26日出生，汉族，住河间市。。委托代理人周旭亮，北京冠领律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河间市城市管理行政执法局。住所地：河间市曙光中路**号。法定代表人戈骏午，局长。委托代理人顾铁瀚，河间市城市管理行政执法局副局长。委托代理人白光华，河北至威律师事务所律师。上诉人高铁成因行政……