（2012）浙甬行赔终字第6号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项规定，提起行政诉讼应有具体的诉讼请求和事实依据。原告认为造成其房屋受到损害的原因除被告违法许可吴和平户建造二层房屋行为外，还包括被告不履行查处吴和平户超许可面积进行建设、未执行行政处罚决定、对吴和平户2012年加建的一间房屋未执行到位，以及不履行查处黄美容户违法建房等多个行政行为。经法院释明，原告仍未明确某一具体行政行为对其房屋造成损害，其起诉有具体的诉讼请求和事实依据，不符合起诉条件。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十四条规定，与行政赔偿案件的处理结果有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织有权作为第三人参加诉讼。因原告未明确造成其损害的行政行为，无法判断象山县丹城街道办事处与本案处理结果是否具有法律上的利害关系，故未追加其作为第三人参加诉讼。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条第二款、第六十三条第一款第（二）项规定，裁定驳回原告张杰芳的起诉。上诉人张杰芳上诉称：一、案外人吴和平自2009年起分数次陆续建成的四层楼房致上诉人位于象山县丹西街道永平路4弄10号的房屋

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项规定，提起行政诉讼应有具体的诉讼请求和事实依据。原告认为造成其房屋受到损害的原因除被告违法许可吴和平户建造二层房屋行为外，还包括被告不履行查处吴和平户超许可面积进行建设、未执行行政处罚决定、对吴和平户2012年加建的一间房屋未执行到位，以及不履行查处黄美容户违法建房等多个行政行为。经法院释明，原告仍未明确某一具体行政行为对其房屋造成损害，其起诉有具体的诉讼请求和事实依据，不符合起诉条件。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十四条规定，与行政赔偿案件的处理结果有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织有权作为第三人参加诉讼。

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2012）浙甬行赔终字第6号上诉人（原审原告）张杰芳。委托代理人张才根。委托代理人李春艳。被上诉人（原审被告）象山县规划局。法定代表人杨梓良。委托代理人张路宁。上诉人张杰芳因诉被上诉人象山县规划局规划行政赔偿一案，不服象山县人法院于2012年11月8日作出的（2012）甬象行赔初字第2号行政赔偿裁定，于2012年11月23日向本院提起上诉。本院于2012……