建设工程施工合同纠纷 （2015）民提字第182号

（一）关于姚国际的诉请是否已过诉讼时效。讼争工程于2007年9月20日陆续竣工时验收，姚国际于2008年3月11日因涉嫌犯罪被刑事拘留，讼争工程亦在刑事案件调查范围之内，姚国际涉嫌犯罪的终审判决于2010年2月21日作出（本案讼争工程被认定为刑事犯罪）。在此期间，姚国际无法对讼争工程主张权利，属于导致诉讼时效中断的其他情形。姚国际在生效刑事判决作出后的两年内起诉，未超过诉讼时效。金轮公司关于本案超过诉讼时效的抗辩理由不能成立。（二）《承包合同》的性质及效力。金轮公司与乌鲁木齐铁路工程项目管理所签订《建设施工合同》，金轮公司收取一定比例管理费用后将工程承包给姚国际进行施工，姚国际虽是金轮公司职工，且该项目使用了金轮公司的技术人员、财务人员，但该项工程由姚国际自负盈亏，并由其自行组织陈应望、任定德、周著平等施工队进行施工。姚国际与金轮公司签订的《承包合同》形式上为内部承包合同，实质为非法转包合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建设解释》）第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订

（一）关于姚国际的诉请是否已过诉讼时效。讼争工程于2007年9月20日陆续竣工时验收，姚国际于2008年3月11日因涉嫌犯罪被刑事拘留，讼争工程亦在刑事案件调查范围之内，姚国际涉嫌犯罪的终审判决于2010年2月21日作出（本案讼争工程被认定为刑事犯罪）。在此期间，姚国际无法对讼争工程主张权利，属于导致诉讼时效中断的其他情形。姚国际在生效刑事判决作出后的两年内起诉，未超过诉讼时效。金轮公司关于本案超过诉讼时效的抗辩理由不能成立。（二）《承包合同》的性质及效力。金轮公司与乌鲁木齐铁路工程项目管理所签订《建设施工合同》，金轮公司收取一定比例管理费用后将工程承包给姚国际进行施工，姚国际虽是金轮公司职工

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2015）民提字第182号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姚国际（曾用名周国际）。委托代理人：汪冬，北京天达共和律师事务所律师。委托代理人：郭莉梅，北京天达共和律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审上诉人）新疆亚欧大陆桥金轮建筑工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市北一路170号。法定代表人：樊建新，该公司董事长。委托代理人：蒲勇军，……