卫生行政管理（卫生） （2019）云25行终98号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：有具体的诉讼请求和事实根据。”本案中，原告的诉讼请求有5项，经释明后，原告同意放弃第2项，仍坚持第1、3、4、5项，有要求确认行政行为违法、行政赔偿、返还罚款等不同的请求，属于诉讼请求不明确。原告的起诉不符合法定的起诉条件，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条规定，裁定：驳回原告熊西平的起诉。案件受理费不予交纳。本院认为，上诉人熊西平一审的诉讼请求有四项，指向数个行政行为。经一审法院对其诉讼请求进行审查并释明，其同意放弃第2项，坚持第1、3、4、5项诉讼请求。熊西平上诉后，经二审释明，仍坚持第3、4项诉讼请求。因此，上诉人熊西平的诉讼请求不明确，应予驳回。一审法院裁定驳回熊西平的起诉，程序合法，适用法律正确，依法应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：有具体的诉讼请求和事实根据。”本案中，原告的诉讼请求有5项，经释明后，原告同意放弃第2项，仍坚持第1、3、4、5项，有要求确认行政行为违法、行政赔偿、返还罚款等不同的请求，属于诉讼请求不明确。原告的起诉不符合法定的起诉条件，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条规定，

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云25行终98号上诉人（原审原告）熊西平，女，1968年4月3日生，汉族，住蒙自市。被上诉人（原审被告)蒙自市卫生健康局（原蒙自市卫生和计划生育局）。所在地：蒙自市迎晖路。法定代表人李宝莉，职务：局长。出庭负责人李少曾，职务：副局长。委托代理人张鑫毅，云南众盾律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。上诉人熊西平因与被上诉人蒙自市卫……