（2016）鄂12行终44号

上诉人与被上诉人间不具有行政法律意义上的权利义务关系，且不符合行政行为相对人的法律特征，实属错误。2.一审法院认为通山县燕厦乡人民政府对起诉人个人没有实施具体行政行为，故不予立案错误。上诉人不是行政行为相对人，但应属利害关系人地位。请求撤销通山县人民法院（2016）鄂1224行初10号行政裁定，责令通山县人民法院立案审理。本院认为，通山县燕厦乡人民政府与该乡黄山村民委员会、北冲村民委员会分别签订了《通山县驼背树柑桔场联营协议书》、《燕厦乡驼背树柑桔场联营补充协议书》，但上诉人成家桂承包经营户、成家可承包经营户、成纯松承包经营户、郭桂乡承包经营户、成家清承包经营户与通山县燕厦乡人民政府之间不具有行政法律意义上的权利义务关系，其提起诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件。通山县人民法院裁定不予立案并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第第一款之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　涂海兰审判员　　陈　飚审判员　　徐金美二〇一六年六月三十日书记员　　余慧微附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉

上诉人与被上诉人间不具有行政法律意义上的权利义务关系，且不符合行政行为相对人的法律特征，实属错误。2.一审法院认为通山县燕厦乡人民政府对起诉人个人没有实施具体行政行为，故不予立案错误。上诉人不是行政行为相对人，但应属利害关系人地位。请求撤销通山县人民法院（2016）鄂1224行初10号行政裁定，责令通山县人民法院立案审理。本院认为，通山县燕厦乡人民政府与该乡黄山村民委员会、北冲村民委员会分别签订了《通山县驼背树柑桔场联营协议书》、《燕厦乡驼背树柑桔场联营补充协议书》，但上诉人成家桂承包经营户、成家可承包经营户、成纯松承包经营户、郭桂乡承包经营户、成家清承包经营户与通山县燕厦乡人民政府之间不具有

湖北省咸宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂12行终44号上诉人：成家桂承包经营户。代表人：成家桂上诉人：成家可承包经营户。代表人：成家可上诉人：成纯松承包经营户。代表人：成纯松上诉人：郭桂乡承包经营户。代表人：郭桂香上诉人：成家清承包经营户。代表人：成家清被上诉人：通山县燕厦乡人民政府。法定代表人：陈昌文，通山县燕厦乡人民政府乡长。上诉人成家桂承包经营户、成家可承包经营户、成纯松承包……