（2016）皖15行终76号

原告李锡芳与第三人陈德传之父陈从江（原告长子）于1992年互换房屋客观存在，但双方未办理集体土地建设用地使用权变更登记，且原告互换后居住的房屋因失火又于2005年重新翻建，因此该被征收集体土地及房屋产权确实存在争议。李锡芳系争议一方当事人，陈从国未经李锡芳授权，于2016年3月15日与陈德传签订《调解协议》，对争议房屋的拆迁补偿安置房作出处理，属无权代理，对李锡芳不发生法律效力。被告县国土局在本案拆迁房屋产权有争议的情况下，依据金集建（91）字第23414号《集体土地建设用地使用证》和《调解协议》即与陈德传签订《房屋征收补偿协议》，该具体行政行为事实不清，主要证据不足，程序违法，依法应予以撤销。对于原告诉请判令被告与其签订征收补偿协议，因本案房地产权有争议，另需通过其他合法通径解决，其不属于本案行政诉讼审理范围，故对原告该项请求不予支持。案经一审法院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（三）项，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：一、撤销被告金寨县国土资源局和第三人陈德传于2016年3

原告李锡芳与第三人陈德传之父陈从江（原告长子）于1992年互换房屋客观存在，但双方未办理集体土地建设用地使用权变更登记，且原告互换后居住的房屋因失火又于2005年重新翻建，因此该被征收集体土地及房屋产权确实存在争议。李锡芳系争议一方当事人，陈从国未经李锡芳授权，于2016年3月15日与陈德传签订《调解协议》，对争议房屋的拆迁补偿安置房作出处理，属无权代理，对李锡芳不发生法律效力。被告县国土局在本案拆迁房屋产权有争议的情况下，依据金集建（91）字第23414号《集体土地建设用地使用证》和《调解协议》即与陈德传签订《房屋征收补偿协议》，该具体行政行为事实不清，主要证据不足，程序违法，依法应予以撤销

安徽省六安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖15行终76号上诉人（一审第三人）陈德传。委托代理人尹文明，安徽承义律师事务所律师。被上诉人（一审原告）李锡芳。委托代理人王庆贤，安徽中仪律师事务所律师。一审被告金寨县国土资源局，住所地安徽省金寨县梅山镇新城区江环北路，组织机构代码00324046-4。法定代表人陈永开，该局局长。委托代理人洪云龙，该局工作人员。委托代理人王智勇，安徽远宏律师……