买卖合同纠纷 （2021）辽01民终10640号

原告大连德邦公司与被告沈阳远大压缩机公司签订的《工业品买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据双方所提诉辩意见，本案争议焦点：关于原告以“政府政策变更，构成不可抗力，由此导致案涉合同目的无法实现”为由，诉请解除案涉合同，被告返还已收取的预付款和进度款合计248万元，是否于法有据的认定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”本案涉案合同在履行过程中，大连普湾新区管理委员会于2016年4月20日，向原告大连德邦公司下发的案涉《闲置土地政府安排临时使用决定书》，认定“案涉项目地块为闲置土地，闲置原因为政策变更问题，由政府安排临时使用。”且大连普湾经济区管理委员会于2017年1月6日作出了《关于收回大连德邦气体有限公司国有土地使用权的决定》，

原告大连德邦公司与被告沈阳远大压缩机公司签订的《工业品买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据双方所提诉辩意见，本案争议焦点：关于原告以“政府政策变更，构成不可抗力，由此导致案涉合同目的无法实现”为由，诉请解除案涉合同，被告返还已收取的预付款和进度款合计248万元，是否于法有据的认定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终10640号上诉人（原审被告）：沈阳远大压缩机有限公司，住所地沈阳经济技术开发区中德大街11号。法定代表人：任希文，该公司董事长。委托诉讼代理人：张俊，辽宁宏茂律师事务所律师。委托诉讼代理人：金春梅，辽宁宏茂律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：大连德邦气体有限公司，住所地辽宁省大连普湾新区松木岛化工园区。法定代表人：郑润勇，该公司执……