（2016）苏05行终411号

昆山人社局依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；第三条第一款第（五）项规定，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。本案中，凯悦公司在民事诉讼中辩称“由吴阿明挂靠凯悦公司与正仪中心小学签订工程合同，吴阿明将工程木工部份承包给陆为华，吴长华系陆为华雇佣”，该种行为无论是转包还是挂靠，吴长华的受伤应由凯悦公司承担工伤保险责任。昆山人社局作出工伤认定事实清楚，主要证据充分，程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、判决驳回凯悦公司的诉讼请求。一审案件受理费50元，由凯悦公司负担。上诉人凯悦公司上诉称：吴长华与上诉人之间不存在劳动关系，不具有认定工伤的前提；吴长华在交通事故受伤前在正仪中心小学从事木工维修工作仅有陆卫华提供的书面材料，没有其他佐证。吴长华是否是在下

昆山人社局依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；第三条第一款第（五）项规定，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。本案中，凯悦公司在民事诉讼中辩称“由吴阿明挂靠凯悦公司与正仪中心小学签订工程合同，吴阿明将工程木工部份承包给陆为华，吴长华系陆为华雇佣”，该种行为无论是转包还是挂靠，

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终411号上诉人（原审原告）昆山市凯悦装饰工程有限公司，住所地昆山市玉山镇红峰二村60幢-2室。法定代表人周建学，公司总经理。委托代理人朱成勋，江苏丰田律师事务所律师。委托代理人张宇豪，江苏丰田律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）昆山市人力资源和社会保障局，住所地昆山市前进中路305号。法定代表人孙旭明，该局局长。委托代理人吴小轩，……