（2017）闽08行终122号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条第（一）项规定：“被诉具体行政行为涉及其相邻权的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼”。本案中，上诉人李启奎的房屋位于原审第三人林增华房屋后面（北向），系本案涉案房屋的相邻权人。且上诉人房屋南邻的井三巷宽度仅为1.5米到1.4米，较为狭窄，原审第三人建筑北向是否出挑、建筑高度是否符合规定势必会对上诉人房屋南向的日照、采光以及通行造成影响。因此，被上诉人是否对原审第三人改建房屋的行为进行查处与上诉人李启奎具有利害关系，上诉人起诉要求被上诉人履行查处职责，符合法定起诉条件，依法应予立案受理。原审裁定未全面分析上诉人向上杭县住房和城乡规划建设局要求履行对原审第三人林增华违反《建设工程规划许可证》及红线图关于北侧退让和建筑出挑等八条内容进行处罚的法定职责，仅对上诉人与原审第三人林增华建房是否符合第8项“四邻退距”的规定有无利害关系进行分析，即认为上诉人与被上诉人是否履行法定职责

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条第（一）项规定：“被诉具体行政行为涉及其相邻权的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼”。本案中，上诉人李启奎的房屋位于原审第三人林增华房屋后面（北向），系本案涉案房屋的相邻权人。且上诉人房屋南邻的井三巷宽度仅为1.5米到1.4米，较为狭窄，原审第三人建筑北向是否出挑、建筑高度是否符合规定势必会对上诉人房屋南向的日照、采光以及通行造成影响。因此，被上诉人是否对原审第三人改建房屋的

福建省龙岩市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽08行终122号上诉人（原审原告）李启奎，男，1945年11月1日生，汉族，退休职工，住上杭县，委托代理人李凤光、黄桂泉，福建儒佳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上杭县住房和城乡规划建设局，住所地上杭县临江镇北大路80号，统一社会信用代码：113508230926809624。法定代表人吕丁武，局长。委托代理人黄胜林，男，上杭县住房和城乡……