行政确认 （2016）琼01行初302号

原告所诉被告市政府向第三人承海公司颁发涉案004850号证，系从09-0002号证变更取得，而09-0002号证的土地用途为工业用地，也就是说，涉案004850号证项下土地在变更之前即属工业用地，而非原告所称属原告集体用地。因此，被告向第三人颁发涉案004850号证的行政行为，与原告并不存在利害关系。原告起诉要求撤销被告向第三人颁发的004850号证，不符合法定起诉条件。被告辩解意见，于法有据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告海口市美兰区演丰镇美兰村委会谭康仔村民小组、海口市美兰区演丰镇美兰村委会村内仔村民小组、海口市美兰区演丰镇美兰村委会美兰下村民小组的起诉。 本案不收取案件受理费。原告海口市美兰区演丰镇美兰村委会谭康仔村民小组、海口市美兰区演丰镇美兰村委会村内仔村民小组、海口市美兰区演丰镇美兰村委会美兰下村民小组预交的案件受理费50元，予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人

原告所诉被告市政府向第三人承海公司颁发涉案004850号证，系从09-0002号证变更取得，而09-0002号证的土地用途为工业用地，也就是说，涉案004850号证项下土地在变更之前即属工业用地，而非原告所称属原告集体用地。因此，被告向第三人颁发涉案004850号证的行政行为，与原告并不存在利害关系。原告起诉要求撤销被告向第三人颁发的004850号证，不符合法定起诉条件。被告辩解意见，于法有据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告海口市美兰区演

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px} 海南省海口市中级人民法院 行政裁定书 （2016）琼01行初302号 原告海口市美兰区演丰镇美兰村委会谭康仔村民小组，住所地海口市美兰区演丰镇美兰村委会谭康仔村。 法定代表人吴挺雄，组长。 原告海口市美兰区演丰镇美兰村委会村内仔村民小组，住所地海口市美兰区演丰镇美兰村委会村内仔村。 ……