房屋拆迁管理（拆迁） （2019）鲁13行终405号

本案争议的焦点问题是：一、（2017）鲁1321执543号执行案件被裁定终结执行后，苏村镇政府的拆除行为是否违法；二、苏村镇政府未收到终结执行裁定书是否影响对拆除行为的定性。 一、关于苏村镇政府的拆除行为是否违法的问题。原告张士进在其承包的苏村镇瞿家庄村集体土地上，未取得合法用地手续擅自建设沿街楼，性质上属于违法建设，依法应予拆除。国土资源部门发现后予以立案查处，并作出了沂国土资罚字（2016）第189号行政处罚决定，原告张士进在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼，又拒绝履行上述行政处罚决定，国土资源部门依照法定程序申请人民法院予以强制执行，符合法律规定。但在执行过程中，国土资源部门又作出撤销上述行政处罚的决定并据此向人民法院申请撤回对原告张士进的强制执行，本院依照国土资源部门的撤回申请，作出了（2017）鲁1321执543号之二执行裁定书，裁定（2017）鲁1321执543号案件终结执行程序。因苏村镇政府强制拆除原告沿街楼的行为发生在（2017）鲁1321执543号案执行终结后，故该行为涉程序违法，本院予以确认。 二、关于苏村镇政府未收到终结执行裁定书是否影响对拆除行为定性的

本案争议的焦点问题是：一、（2017）鲁1321执543号执行案件被裁定终结执行后，苏村镇政府的拆除行为是否违法；二、苏村镇政府未收到终结执行裁定书是否影响对拆除行为的定性。 一、关于苏村镇政府的拆除行为是否违法的问题。原告张士进在其承包的苏村镇瞿家庄村集体土地上，未取得合法用地手续擅自建设沿街楼，性质上属于违法建设，依法应予拆除。国土资源部门发现后予以立案查处，并作出了沂国土资罚字（2016）第189号行政处罚决定，原告张士进在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼，又拒绝履行上述行政处罚决定，国土资源部门依照法定程序申请人民法院予以强制执行，符合法律规定。但在执行过程中，国土资源部门又

山东省临沂市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁13行终405号 上诉人（原审原告）张士进，男，汉族，1956年9月21日出生，居民，住沂南县。 上诉人（原审被告）沂南县苏村镇人民政府。住所地：沂南县苏村镇驻地。 法定代表人王晓刚，镇长。 委托代理人陈雪梅，山东弘元律师事务所律师。 上诉人张士进、沂南县苏村镇人民政府（下称苏村镇政府）因行政拆除一案，不服沂南县人民法院（2018）鲁13……