其他行政行为 （2019）冀09行初31号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”起诉人庞宗铎不是土地承包合同的当事人，无权向行政机关申请颁发土地承包经营权证书。因此，其与所诉行政行为之间没有法律上的利害关系，不具备行政诉讼主体资格，其起诉不符合法定条件，依法不应立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，裁定如下：对庞宗铎的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于河北省高级人民法院。审判长 栗保东审判员 温丽梅审判员 王铁川二〇一九年八月六日书记员 冯艳梅 更多数据：www.
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”起诉人庞宗铎不是土地承包合同的当事人，无权向行政机关申请颁发土地承包经营权证书。因此，其与所诉行政行为之间没有法律上的利害关系，不具备行政诉讼主体资格，其起诉不符合法定条件，依法不应立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，裁定如下：对庞宗铎的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀09行初31号起诉人：庞宗铎，男，1953年4月出生，汉族，农民，住沧县。起诉人要求沧县人民政府颁发土地承包经营权证书，以沧县人民政府为被告，向本院提起行政诉讼。起诉人诉称：1999年沧县实行农村土地二轮承包，由于被告的行政不作为，致使原告1.4亩承包地被第三人非法占有，原告认为本次二轮确权就在于改正之前的错误，现依法提起行政诉讼，要求法院判……