行政复议 （2019）皖13行审复40号

《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。张峰只是占用承包土地建设养殖场，并不是非法转让土地。宿埇国土资执罚（2018）458号《行政处罚决定书》认定张峰违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定,明显缺乏法律、法规依据，故裁定不准予强制执行。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条、第一百六十一条的规定，裁定宿埇国土资执罚（2018）458号《行政处罚决定书》决定对张峰罚款16045元不准予强制执行。 宿州市自然资源和规划局埇桥分局申请复议称：一、该局作出的行政处罚决定事实清楚、程序合法，适用法律正确，应予强制执行。张峰于2007年10月未经批准，擅自在栏杆镇石河村××北路西侧非法占用1087平方米（1．631亩）土地建设养殖场，建筑物占地面积1087平方米，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定。二、根据《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款

《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。张峰只是占用承包土地建设养殖场，并不是非法转让土地。宿埇国土资执罚（2018）458号《行政处罚决定书》认定张峰违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定,明显缺乏法律、法规依据，故裁定不准予强制执行。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条、第一百六十一条的规定，裁定宿埇国土资执罚（2018）458号《行政处罚决定书》决定对张峰罚款16045元不准

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖13行审复40号 复议申请人（原申请执行人）：宿州市自然资源和规划局埇桥分局，住所地安徽省宿州市埇桥区磬云路汇金广场****，统一社会信用代码11341302003192079M。 法定代表人：张运才，局长。 委托代理人：曹振平，该局工作人员。 被申请人（原被执行人）：张峰,男,1968年7月25日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 复议……