（2017）桂11民终1140号

本案上诉人冯贤劲虽以自留地互换，冯学仁在互换给上诉人的自留地上建房为由向一审法院提起诉讼，诉请确认互换的自留地归上诉人所有，但上诉人与冯学仁实质争议的是土地权属问题，土地权属的确认是解决当事人之间存在的争议的前提。从上诉人冯贤劲提供的证据来看，未有上诉人对讼争土地有权属证明的证据，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，对土地权属存在争议的情况下，当事人应当根据《中华人民共和国土地管理法》的规定协商解决，协商不成的，可要求政府处理，而不能通过民事诉讼的途径主张权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”的规定，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，一审法院裁定不予受理上诉人冯贤劲的起诉并无不当，本院予以维持。综上，上诉人冯贤劲的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　黄献年审 判

本案上诉人冯贤劲虽以自留地互换，冯学仁在互换给上诉人的自留地上建房为由向一审法院提起诉讼，诉请确认互换的自留地归上诉人所有，但上诉人与冯学仁实质争议的是土地权属问题，土地权属的确认是解决当事人之间存在的争议的前提。从上诉人冯贤劲提供的证据来看，未有上诉人对讼争土地有权属证明的证据，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，对土地权属存在争议的情况下，当事人应当根据《中华人民共和国土地管理法》的规定协商解决，协商不成的，可要求政府处理，而不能通过民事诉讼的途径主张权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十

广西壮族自治区贺州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）桂11民终1140号上诉人（一审起诉人）：冯贤劲，男，1962年1月12日出生，汉族，住广西贺州市八步区。上诉人冯贤劲因不服广西壮族自治区贺州市八步区人民法院（2017）桂1102民初2851号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人冯贤劲上诉请求：上世纪70年代初，冯金红家建房和上诉人家互换一块自留地，该证……