（2016）豫71行终35号

按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。本案中，省劳鉴委是由社会保险、卫生、工会等相关职能部门组成的技术性鉴定机构，既非国家行政机关，也非法律、法规、规章授权的组织，其不是一个独立的行政组织；省劳鉴委作出的决定只是一种技术性的结论，不具备行政确认的性质，亦不具备行使国家行政职权的性质，不属于行政行为。因此，对省劳鉴委作出的结论提起诉讼不属于行政诉讼审查范围。上诉人的上诉请求不能成立，本院不予采纳，一审法院裁定驳回郝丙跃的起诉并无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　赵忠河审　判　员　　李建锋审　判　员　　董文玉二〇一六年五月六日代理书记员　　晁亚伟附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（一）项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。

按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。本案中，省劳鉴委是由社会保险、卫生、工会等相关职能部门组成的技术性鉴定机构，既非国家行政机关，也非法律、法规、规章授权的组织，其不是一个独立的行政组织；省劳鉴委作出的决定只是一种技术性的结论，不具备行政确认的性质，亦不具备行使国家行政职权的性质，不属于行政行为。因此，对省劳鉴委作出的结论提起诉讼不属于行政诉讼审查范围。上诉人的上诉请求不能成立，本院不予采纳，一审法院裁定驳回郝丙跃的起诉并无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）豫71行终35号上诉人（一审原告）郝丙跃。委托代理人杜燕琪，河南通海律师事务所律师。被上诉人（一审被告）河南省劳动能力鉴定委员会。负责人田金钢。委托代理人杨德亚，河南省劳动能力鉴定委员会工作人员。委托代理人胡剑南，河南点石（上海）律师事务所律师。上诉人郝丙跃因诉河南省劳动能力鉴定委员会（以下简称省劳鉴委）劳动、社会保障行政撤销一案，郝丙跃不服郑州铁……