（2016）鄂09行初44号

在本案审理过程中，被告云梦县人民政府认识到原颁证行为认定事实不清，遂改变了原颁证行为，撤销了420923104207030041J的农村土地承包经营权证，并将颁发给第三人徐桂清的420923104207030041J农村土地承包经营权证收回注销，重新确权颁证。原告简汉发不撤诉，仍要求确认被告云梦县人民政府2015年5月15日向第三人徐桂清颁发第420923104207030041J号《农村土地承包经营权证》的颁政行为违法。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十条第三款的规定，应确认被告的原行政行为违法。原告简汉发请求确认被告云梦县人民政府2015年5月15日向第三人徐小清颁发第420923104207030042J号《农村土地承包经营权证》的颁证行为违法的诉讼请求，依法予以支持。第三人徐桂清与云梦县伍洛镇三集村村委会签订的农村土地承包合同是一种民事行为，原告简汉发诉请确认云梦县伍洛镇三集村村委会与第三人徐桂清签订的农村土地承包合同无效的诉讼请求不属于行政诉讼审理的范围，不予支持。原告简汉发诉请将争议的土地确权颁证到自己的名下应向有相应职能的行政机关申请办理，不是本案审理的范畴

在本案审理过程中，被告云梦县人民政府认识到原颁证行为认定事实不清，遂改变了原颁证行为，撤销了420923104207030041J的农村土地承包经营权证，并将颁发给第三人徐桂清的420923104207030041J农村土地承包经营权证收回注销，重新确权颁证。原告简汉发不撤诉，仍要求确认被告云梦县人民政府2015年5月15日向第三人徐桂清颁发第420923104207030041J号《农村土地承包经营权证》的颁政行为违法。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十条第三款的规定，应确认被告的原行政行为违法。原告简汉发请求确认被告云梦县人民政府2015年5月15日向第三人徐小清颁发第420

{C}湖北省孝感市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂09行初44号原告简汉发，男，1950年1月10日生，汉族，云梦县人，住云梦县。被告云梦县人民政府。住所地：云梦县城关镇曲阳路*号。法定代表人包大斌，该县县长。委托代理人吴冬梅，云梦县人民政府法制办公室工作人员。代理权限：一般代理。第三人云梦县农村经济经营管理局。住所地：云梦县城关镇锦绣花园。法定代表人关正荣，该局局长。委托代理人黄红，……