（2015）梧立行终字第16号

起诉人廖孟光请求判决岑溪市工商行政管理局行政不作为，违法、渎职及请求判决岑溪市工商行政管理局依法查处岑溪市电影发行放映公司无照经营行为，取缔该公司，没收违法所得。由于起诉人廖孟光不是行政行为的相对人，起诉人廖孟光的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的情形，不符合该法第四十九条第（一）项规定的起诉条件。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定、第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定：对起诉人廖孟光的起诉不予受理。上诉人廖孟光上诉称，岑溪市电影发行放映公司的营业执照只通过1999年年审，岑溪市工商行政管理局没有依法吊销该公司营业执照，取缔该公司，没收违法所得而违法。一审裁定错误，请求撤销一审裁定，确认岑溪市工商行政管理局行政不作为违法、渎职；判令岑溪市工商行政管理局依法查处岑溪市电影发行放映公司无照经营行为，取缔该公司，没收违法所得。本案经本院审理认为，上诉人起诉要求岑溪市工商行政管理局作出查处岑溪市电影发行放映公司无照经营行为，取缔该公司，并没收该公司违法所得等具体行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际

起诉人廖孟光请求判决岑溪市工商行政管理局行政不作为，违法、渎职及请求判决岑溪市工商行政管理局依法查处岑溪市电影发行放映公司无照经营行为，取缔该公司，没收违法所得。由于起诉人廖孟光不是行政行为的相对人，起诉人廖孟光的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的情形，不符合该法第四十九条第（一）项规定的起诉条件。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定、第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定：对起诉人廖孟光的起诉不予受理。上诉人廖孟光上诉称，岑溪市电影发行放映公司的营业执照只通过1999年年审，岑溪市工商行政管理局没有依

广西壮族自治区梧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）梧立行终字第16号上诉人廖孟光。上诉人廖孟光不服广西壮族自治区岑溪市人民法院在2015年5月22日作出的（2015）岑立行初字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为，起诉人廖孟光请求判决岑溪市工商行政管理局行政不作为，违法、渎职及请求判决岑溪市工商行政管理局依法查处岑溪市电影发行放映公司无照经营行为，……