建设工程施工合同纠纷 （2016）湘07民终1887号

本案的争执焦点为：（一）、关于兴宇公司、家嘉公司双方签订的《工程承包合同书》和《补充合同》是否有效及应否予以解除的问题。家嘉公司辩称涉案工程没有按照招投标程序进行招投标而应无效，一审法院认为，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定，涉案工程不属于必须进行招标的工程项目范围，家嘉公司辩称涉案工程项目没有取得建设工程规划许可证，双方签订的《工程承包合同书》和《补充合同》应认定无效，经庭后调查，涉案工程已经取得建设用地和建设工程规划许可，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效，另根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条的规定，“强制性规定”是指效力性强制性规定。涉案工程已办理建设工程和建设用地规划许可，不属于违章建筑，虽未取得施工许可，但根据《中华人民共和国建筑法》第七条、第六十四条的规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。故未取得施工许可，违反的是管理性的强制性规定，并不影响施

本案的争执焦点为：（一）、关于兴宇公司、家嘉公司双方签订的《工程承包合同书》和《补充合同》是否有效及应否予以解除的问题。家嘉公司辩称涉案工程没有按照招投标程序进行招投标而应无效，一审法院认为，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定，涉案工程不属于必须进行招标的工程项目范围，家嘉公司辩称涉案工程项目没有取得建设工程规划许可证，双方签订的《工程承包合同书》和《补充合同》应认定无效，经庭后调查，涉案工程已经取得建设用地和建设工程规划许可，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效，另根据《最高人民法

湖南省常德市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘07民终1887号上诉人（原审原告）：湖南兴宇通达建设有限公司，住所地湖南省桃源县漳江镇渔父祠社区迎宾路10号。法定代表人管常清，该公司董事长。委托诉讼代理人:肖广权，男，1975年3月20日出生，汉族，住湖南省常德市鼎城区，系公司在湖南家嘉食品常德有限公司西洞庭工业园一期工程的项目负责人。委托诉讼代理人:陈曦，常德市武陵区洞庭法律服务所法律……