建设工程施工合同纠纷 （2015）盐民初字第00143号

腾飞公司在未取得规划及施工许可手续的情况下与通州建总公司签订建设工程施工合同，违反了《土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》关于建设用地及建筑工程规划许可的强制性规定，双方签订的建设工程施工合同应为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。虽然双方签订的施工合同无效，但通州建总公司所施工部分已经工程分部质量验收合格，且在本案审理过程中，涉案工程所在地的行政主管部门也明确表示案涉工程各项开工条件已经具备，而且腾飞公司在曾经承诺通州建总公司提前进入工地，如有违法和罚款行为，均由腾飞公司承担一切经济损失。因此，通州建总公司主张已完工部分的价款5023269.95元的诉请应当予以支持。关于工程款的利息问题，庭审中，通州建总公司明确只主张损失，不主张违约金，结合双方合同13.3.2条关于未按约付款的利息损失的约定，对于工程款的利息损失应从应付款之日按同期银行贷款利率计算，同时双方合同中约定，工程基础完

腾飞公司在未取得规划及施工许可手续的情况下与通州建总公司签订建设工程施工合同，违反了《土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》关于建设用地及建筑工程规划许可的强制性规定，双方签订的建设工程施工合同应为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。虽然双方签订的施工合同无效，但通州建总公司所施工部分已经工程分部质量验收合格，且在本案审理过程中，涉案工程所在地的行政主管部门也明确表示案涉工程各项开工条件已经具

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）盐民初字第00143号原告通州建总集团有限公司，住所地南通市通州区金沙镇新金路34号。法定代表人张晓华，该公司总经理。委托代理人葛志军，江苏清心律师事务所律师。委托代理人王丹，江苏清心律师事务所律师。被告江苏腾飞机场配套设备有限公司，住所地建湖县高新技术经济区航空路8号。法定代表人陆静忠，该公司总经理。委托代理人曹小忠，该公司工程部工程师。原告……