（2018）吉07行终72号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以���人民政府公安机关决定；其中警告、伍佰元以下罚款，可以由公安派出所决定。”被告是县级以上公安机关，有权对原告违反治安管理行为作出处罚决定。公安部令125号《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件应由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”。本案中，原告王金平居住在长岭县太平川镇内，故被告长岭县公安局对原告王金平违反治安管理行为具有管辖权；原告因为毕业没有分配工作，2017年7月8日至2017年7月13日期间去北京上访，于2017年7月13日被其居住地政府工作人员从北京接回。根据相关法律、法规，原告王金平有申诉、控告的权利，但行使该权利必须到法律、法规规定的场所。北京天安门广场及周边地区不是法律规定的信访场所，原告多次去该地区上访，扰乱了该地区的社会秩序，因此被告在行政处罚决定书中认定的这一事实是清楚的；被告向法庭提供的办案程序方面的证据符合《公安机关办理行政案件程序规定》，程序合法。被告多次去北京信
摘要
王金平诉长岭县公安局治安行政处罚及赔偿二审行政判决书
正文（节选）
吉林省松原市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉07行终72号上诉人（原审原告）王金平，女，1978年9月21日出生，蒙古族，无业，大专，现住长岭县。被上诉人（原���被告）长岭县公安局，住所地长岭县。法定代表人马大勇，局长。委托代理人刘宏新，长岭县公安局法制大队民警。委托代理人董弼东，长岭县公安局太平川派出所民警。上诉人王金平因治安行政处罚及赔偿一案，不服长岭县人民法院（2018）吉07……