（2016）粤09行初63号

水丰农场因不服电白区政府颁发给张国昌的×号《电白县土地承包经营权证》承包土地登记表中第五栏“拉鸭田”土地的登记所提起的行政诉讼，经庭审查明，张国昌已确认该项“拉鸭田”土地的登记行为不是电白区政府发证时所填写而是其叫他人加写上去的。据此，可以认定水丰农场所诉的登记行为不属电白区政府的发证行为，而是个人行为，水丰农场因不服该行为所提起的诉讼不属行政诉讼的受案范围，依法应裁定驳回起诉。至于张国昌手中持有的×号《电白县土地承包经营权证》存在私自涂改和添加内容的问题，应另循途径解决。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告广东省水丰农场的起诉。因驳回起诉案件不收取案件受理费，已预交的在本裁定生效后予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审　判　长　　张国平代理审判员　　封桢莉代理审判员　　柯国梁二〇一六年六月二十三日书　记　员　　邹君萍

水丰农场因不服电白区政府颁发给张国昌的×号《电白县土地承包经营权证》承包土地登记表中第五栏“拉鸭田”土地的登记所提起的行政诉讼，经庭审查明，张国昌已确认该项“拉鸭田”土地的登记行为不是电白区政府发证时所填写而是其叫他人加写上去的。据此，可以认定水丰农场所诉的登记行为不属电白区政府的发证行为，而是个人行为，水丰农场因不服该行为所提起的诉讼不属行政诉讼的受案范围，依法应裁定驳回起诉。至于张国昌手中持有的×号《电白县土地承包经营权证》存在私自涂改和添加内容的问题，应另循途径解决。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告广东

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤09行初63号原告：广东省水丰农场。法定代表人：刘杰武，场长。委托代理人：赖培强，男，汉族，住茂名市茂南区。被告：茂名市电白区人民政府。法定代表人：华翠，区长。委托代理人：李贤斌、陈生，均是茂名市电白区农业局工作人员。第三人：张国昌，男，汉族，住茂名市电白区。原告广东省水丰农场（以下简称水丰农场）诉被告茂名市电白区人民政府（以下简称电白区政府……