（2017）闽01行终52号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，两被告所作的晋安新城鹤林片区横屿组团收储地E地块《征地告知书》（榕国土征告字［2010］7-1号），属于土地征收行为中的一个程序性行为，不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围，依法应驳回原告的起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告的起诉。本案不收取案件受理费。上诉人章定身、郑新明、郭梦云、陈素发不服一审裁定，向本院提起上诉称，2015年11月29日，上诉人向福州市国土资源局申请公开“晋安新城鹤林片区横屿组团收储E地块属竹屿村的集体土地《征地告知书》”。2015年12月15日，福州市国土资源局以（2015）335号《政府信息公开告知书》形式向上诉人公开E地块的《征地告知书》（榕国土征告字［2010］7-1号）。对照国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土资发

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，两被告所作的晋安新城鹤林片区横屿组团收储地E地块《征地告知书》（榕国土征告字［2010］7-1号），属于土地征收行为中的一个程序性行为，不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围，依法应驳回原告的起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告的起诉。本案不收取案件受理费。上诉人章定身、郑新

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终52号上诉人（原审原告）章定身，男，1946年10月9日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（原审原告）郑新明，男，1955年9月19日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（原审原告）郭梦云，女，1965年4月26日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（原审原告）陈素发，男，1949年9月12日出生，汉族，住福建省福州市晋……